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【我在監督執紀一線】“雨露”豈容“均沾”

“為了個人得失,我把惠農的糧補當做‘人情’送給了其他村干部,最終是害了自己害了別人……”1月17日,在得知自己被開除黨籍時,56歲的古驛鎮唐呂村原黨委書記呂某某幾度哽咽。

一封舉報信意外牽出一窩“倉鼠”。2018年4月,襄州區紀委監委收到省、市紀委轉交群眾信訪件,反映該區古驛鎮唐呂村黨委書記呂某某虛列戶頭騙取國家糧食補貼款、騙取鄭萬高鐵征地補貼款等問題。

接到舉報后,區紀委監委主要領導高度重視,立即成立核查組對上述問題進行核查。

為了不打草驚蛇,經過集體討論,我所在的核查組決定先從古驛鎮財政所入手,“2017年6月呂某某曾主動到鎮財政所要求核減30余人的糧補面積”這個不起眼的線索引起了我們的高度關注。

“是正常核減糧食種植面積?還是掩蓋罪行?難道還有其他人參與了虛報冒領?”核查組成員一致認為這事另有蹊蹺。

隨后,核查組兵分兩路,一路前往古驛鎮派出所調取唐呂村村組干部戶籍信息,另一路到古驛鎮信用社對惠農資金發放明細等相關數據進行比對。

經過一番比對,結果令人大吃一驚:唐呂村34名村組干部“無一例外”全部參與了虛報冒領糧補。

“虛報種植面積這件事是誰做的決定?你個人是否參與了虛報種植面積?”根據掌握的新情況,核查組組長隗濤和我決定趁熱打鐵,先從前任村主任唐某某入手。

“是前任老書記在任時覺得村組干部工資太少了,做的決定,我們只是在按老規矩辦。”對自己參與虛報糧食種植面積一事唐某某并不否認,但他將領導決策的責任推給了已故的前任村黨委書記。

為了徹底弄清真相,核查組和其他村組干部們逐一談話,因涉及自身“利益”,村干部們不配合,談話結果并不理想。

這起案件時間跨度長,村民們的舉報猜測居多,真憑實據偏少,初核工作一度陷入僵局。

功夫不負有心人,經過大海撈針般篩查,終于在古驛鎮財政所雜物間廢棄的舊電腦硬盤里找到了案件的關鍵證據——唐呂村的34名村組干部從2009年才開始虛增種植面積,而呂某某早在2008年就擔任了該村黨委書記。

經匯報批準,襄州區監委對呂某某、唐某某立案調查。

事情的真相很快浮出水面,2008年12月剛擔任唐呂村黨委書記的呂某某,為了籠絡人心,私下和當時的村主任唐某某、會計唐光安(已故)商議利用2009年襄州區統計新增糧食種植面積的機會,給村里所有干部每人每年虛報2.76畝糧食補貼種植面積作為“福利”。隨后將此事在全村干部大會上告知了全體村干部。

本以為可以“瞞天過海”退錢“了事”的呂某某,在“鐵證”面前,思想防線迅速被擊破,如實交代了2009年至2016年決策并參與虛報糧食種植面積,騙取國家糧食補貼資金共計66895.58元,個人占有1992.25元的違紀違法事實。

一年200余元的糧補款這種“小利”尚且不放過,那他在其他地方是否動過歪心思?

調查組乘勝追擊,通過查閱項目部賬目,實地考察、多方取證,又發現了呂某某涉嫌貪污國家臨時征地及附著物補償款73193元的犯罪事實。

2019年1月16日,襄州區紀委給予呂某某、唐某某開除黨籍處分。呂某某、唐某某涉嫌貪污犯罪案件一并被移送檢察機關審查起訴,涉案贓款全部被依法收繳。

案件移送以后,我一直在反思,倘若此次辦案過程中因為每名村組干部涉案金額只有1900余元,而不夠重視,將會放任他們在違紀違法的道路上越走越遠。監察法公布實施后,監委實現了對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋,村干部全部被列入監督范圍,我們要做到權力延伸到哪里,監督就跟進到哪里,有違必查、有錯必究,不因違者眾而放任,不因犯事小而寬容,用心當好守護群眾利益的忠誠衛士。(襄陽市襄州區紀委監委  喬玉君  楊迎春)

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